НАТО сомневается, что может оперативно реагировать в случае военного наступления России и готовится модернизировать свою стратегию в связи с изменившейся ситуацией. К таким выводам пришли министры обороны стран Альянса, собравшиеся 8-9 ноября в Брюсселе. По их мнению, война на востоке Украины выявила целый ряд военных и логистических недостатков, которые, несмотря на численное превосходство и перевес в ресурсах, делают силы НАТО менее эффективными, чем российская армия. В частности, никто не ожидал от России той быстроты, с которой она реализовала свои планы по аннексии Крыма и вторжению на Донбасс, поясняет Le Monde. Этот эпизод вызвал растерянность у командования Альянса в Европе, в первую очередь, из-за недооценки той модернизации российских вооруженных сил, которая стартовала в 2008 году. Теперь к реформированию своих структур приступает само НАТО: новая стратегия, адаптированная, по словам генсека организации Йенса Столтенберга, к реалиям XXI века и учитывающая меняющуюся среду должна быть готова к началу 2019 года.

В НАТО поясняют, что речь идет не о новой «холодной войне», а об «оживлении» деятельности и возвращению к первоначальным функциям. В первую очередь, о защите стран Альянса и их союзников. По информации, просочившейся в немецкую прессу, на которую ссылаются французские журналисты, одним из центров укрепления командной структуры может стать Берлин. Правда, некоторые страны НАТО пока без энтузиазма воспринимают идею об увеличении военных бюджетов и численности личного состава, отмечает Le Monde. И добавляет, что Франция занимает в этом вопросе компромиссную позицию: за адаптацию к новым реалиям, но с четким обоснованием каждого изменения.

Судя по цифрам, структура НАТО сейчас значительно слабее, чем была во время противостояния с Советским Союзом. Например, из тридцати трех командных пунктов осталось семь. А большая часть усилий Альянса долгое время была направлена на военные операции в Афганистане, Ливии и других государствах, расположенных достаточно далеко от его границ. Однако необъявленная война России против Украины снова изменила расклад и заставила вспомнить то, ради чего НАТО когда-то создавалось. Так, по настоянию Польши и балтийских стран на их территории было усилено военное присутствие Альянса с развертыванием тысяч солдат. Эта операция также продемонстрировала медлительность, которая не позволила бы эффективно действовать в случае наступления Москвы, несмотря на явное превосходство в людях и вооружении. Серьезные пробелы были выявлены в логистике (например, с поездами для перевозки военной техники и мостами для прохождения танков) и пересечении военными границ стран-членов НАТО. Так, американская эскадра два часа ожидала проверки паспортов и оружия на румынско-болгарской границе. К чему это может привести во время войны, объяснять не нужно.

Для преодоления этих проблем планируется создание совместно с Европейским союзом «военного Шенгена», что облегчит перевозку войск и оборудования. Кроме того, должны быть созданы две новые структуры, одна из которых — так называемая «спина», ответственная за мобильность и логистику. Это необходимо, так как сейчас даже возникшие в 2004 году Силы быстрого реагирования не застрахованы от проволочек. На вторую службу будут возложены безопасность, связь и эффективность цепочки поставок в Атлантике между Европой и США. Это важно, так как в этом регионе присутствуют российские военные корабли. НАТО также вводит в число своих приоритетов кибербезопасность, что, учитывая участившиеся по всему миру вирусные атаки, логично.

Что ж, лучше поздно, чем никогда. Ведь российская угроза возникла не вчера и впервые проявилась не в Украине. Однако Альянс долго пытался играть роль кота Леопольда, которая не совсем к лицу организации созданной для защиты стран-участниц и их союзников. Ведь и российская агрессия против Украины во многом вызвана верой Путина в собственную безнаказанность и отсутствие сил, способных поставить развоевавшегося «царя» на место. Хочется верить, что все нужные выводы НАТО уже сделаны.

Галина Кириллович

От редакции: а Генеральный секретарь ОБСЕ, как известно, недавно заявил, что не наблюдает российской агрессии в Украине…