Большинство французских домохозяйств могут быть освобождены от уплаты жилищного налога уже в следующем году.

Жилищный налог (taxe d’habitation) является локальным и поступления от него идут в муниципальный бюджет. Поэтому неудивительно, что инициатива президента взволновала мэров городов, которые опасаются потерять серьезный источник дохода. Ведь от уплаты налога планируется освободить 80% французских домохозяйств против 15,5% в настоящее время. Только в будущем году городские бюджеты могут не досчитаться 3 млрд. евро. Быстрота, с которой Эммануэль Макрон решил приступить к исполнению одного из своих предвыборных обещаний, обескуражила мэров. Еще две недели назад премьер-министр Эдуар Филипп, говоря об отмене налога, не называл никаких конкретных сроков и у многих сложилось впечатление, что это произойдет через несколько лет. Однако фирменный стиль Макрона – быстрота в принятии решений, и соответствующее изменение будет внесено в проект бюджета на 2018 год.

Мэры узнали об этом на так называемой Конференции территорий – собрании выборных лиц муниципалитетов, департаментов и регионов, которое происходит раз в полгода, и поспешили высказать свои опасения, которые процитировал L’Obs. Так, мэр Тулузы Жан-Луи Моденк, представляющий глав крупных городов Франции, заявил о необходимости компенсировать потери из других источников. А президент Ассоциации мэров городов Франсуа Баруан прямо высказался против отмены жилищного налога из-за негативных последствий для муниципалитетов. Ситуацию усугубляет и то, что это не единственная тревожная новость для местных властей. Для сокращения бюджетного дефицита им предлагается сократить расходы на 13 млрд. евро в течение пяти лет.

Бенефициаром отмены жилищного налога станет средний класс, то есть французы с годовым доходом 20 тыс. евро на человека или 40 тыс. евро на семейную пару. Это наиболее активная часть населения (в том числе, представители малого бизнеса), налоговое бремя которых и так велико. Кроме того, многие из них платят по кредиту на жилье, стимулируя таким образом банки и рынок недвижимости. Именно эти аргументы выдвигал Эммануэль Макрон, когда во время предвыборной кампании, ратовал за отмену налога. То есть мера эта не только социальная, но и экономическая.

По подсчетам Французской обсерватории экономических исследований (OFCE), в среднем по стране выигрыш таких домохозяйств составит от 410 до 520 евро в год, хотя в разных регионах цифры разнятся.

В более чем половине департаментов этот показатель ниже и колеблется между 279 и 356 евро. Более всего выгадают жители департаментов Иль-де-Франс (кроме Парижа) и средиземноморского региона, где недвижимость традиционно дорогая. В столице с ее огромным выбором жилья на любой кошелек и обилием небольших квартир, налоговые отчисления ниже, а потому их исчезновение меньше скажется на семейном бюджете. Для сравнения сейчас за год пара с двумя детьми в Париже в среднем платит 481 евро, в Лионе – 963 евро, в Лилле – 1006 евро, в Тулузе – 1080 евро, в Страсбурге – 1097евро, в Ницце – 1098 евро, в Бордо – 1242 евро, в Монпелье – 1285 евро, в Марселе – 1395 евро. Соответствующий график приводит Le Figaro Immobilier.

Учитывая, что большинство в Национальной Ассамблее составляют сторонники Эммануэля Макрона, реформа, скорее всего, будет проведена. Однако этому будут предшествовать многочисленные консультации и поиски компромисса. Президенту нет резона настраивать против себя муниципалитеты даже при том, что симпатии французов после отмены налога ему обеспечены. Макрон уже заявил о изменении налогового поля, результатом которого может стать перераспределение поступлений. Возможно, часть департаментальных налогов отойдет местным бюджетам, региональных – департаментальным, а тем, в свою очередь, что-то уступит национальный бюджет. Во всяком случае, такие варианты обсуждаются.

Галина Кириллович